四川省大力实施家政服务工程

更新时间:2013-05-19来源:

近年来,四川省以促进消费、扩大内需、增加就业、满足居民生活服务需求为出发点,充分整合已有家政服务资源,大力实施家政服务工程,狠抓家政服务技能培训,稳步推进家政服务网络中心建设,着力培育家政服务龙头企业,不断完善家政服务体系,推动家政服务业持续、快速、健康发展。

  一、家政服务业基本情况

  四川省大力实施“家政服务工程”,推动服务企业迅速发展,市场规模不断扩大。家政服务业服务内容发展到包括保洁、维修、搬家、护理等十几大类100余个项目,家庭教育、医疗保健和居家养老等新兴服务进入家政服务范畴,月子护理、搬家、保洁、婚介等服务的专业性越来越强。

  实施“家政服务工程”以来,四川省累计完成培训并实现就业20493人,在成都、攀枝花、遂宁、乐山、达州等5个城市开展了家政服务网络中心建设,四川省内大型家政企业均被整合到网络中心,家政及相关行业加盟企业达5751个,就业人数超过17万人,实现各种家庭服务27万余次。四川家政服务业发展呈现三个特点:一是行业规模壮大,社会效益显著增强。四川目前已有各类家政公司近5000家,从业人员约50万人。二是市场需求快速增长,行业发展前景广阔。四川有家政需求的家庭占家庭总量的38%,所需家政服务项目以家居保洁、老人陪护、钟点服务、包月清洁、育婴、病床陪护、家庭助理为主。三是企业层次得到提升,行业整合已经起步。经过多年发展,家庭服务业产生了一批规模较大、服务门类齐全、管理科学的龙头家政企业,四川齐家家庭服务有限公司打造的“96118”品牌、四川川妹子家政服务有限公司的“川妹子”品牌已在全国范围内获得一定知名度和美誉度。

  同时,应该看到,四川家政服务业尚未形成规模经济和品牌效应,家政服务职业化程度有待提高,高层次家政服务开发还不足,家政服务行业在服务价格、服务程序、服务质量、服务人员技能鉴定等诸多方面尚缺乏标准,有待规范。

  二、推进家政服务体系建设的主要举措

  (一)抓技能培训,提高家政服务从业人员素质。以家政市场需求为导向,积极运用财政资金支持家政服务人员培训。一是严格程序,科学制定培训计划。以各市州城区常住人口数据为依据,综合参考经济发展水平和家政市场发展情况,合理下达培训补助资金分配计划;通过专家评审方式,确定培训承办企业,并向社会公示,做到择优、公开、公正。二是精心实施,确保培训质量。指导和督促各培训承办企业严格按照《家政服务员培训大纲》,开展基础知识和专项技能培训,要求各培训承办企业建立学员培训档案,建立考勤、考核制度。德阳、广元、南充、雅安等地还组织经验丰富的家政专业师资力量,从拓宽培训知识面、突出实际操作出发,针对性地编写了《家政服务培训教材》

  (二)抓平台建设,实现家政服务供需无缝对接。把家政服务网络中心建设作为突破口,加大监管力度,确保建设质量,推动家政服务供需双方无缝对接。一是广泛宣传,提高企业积极性。四川省就推进家政服务网络中心建设举行了专题座谈会,向开展网络平台建设的地市印发了“宁波81890求助服务平台”经验介绍材料,并组织家政服务龙头企业到宁波、杭州等实地考察学习。二是通过公开招标确定家政服务网络中心建设项目承办企业,加强对承办企业的指导和监督,并聘请专家组成验收小组,严格按照建设规范进行验收,使家政服务网络中心的软硬件符合要求,确保项目建设质量。三是突出主业,完善平台服务功能。整合部门资源、市场资源和服务资源,加强家政服务网络中心建设承办企业与家政服务企业的合作,规范服务流程,完善和提升平台服务功能。目前5个家政服务网络中心涵盖了家庭服务、维修服务、养老服务、医疗服务、物业管理、社区导购、餐饮服务等十几大类100余个项目。

  (三)抓龙头培育,加快构建完善的家政服务体系。选择成都保得实业有限公司、四川川妹子家政服务有限公司、成都万家和家政服务有限公司等三家管理规范、示范性强的龙头企业进行重点培育,带动行业发展。以推进企业连锁门店建设、规范化建设、信息系统建设为切入点,着力提升企业的经营管理水平,引导企业连锁化、规模化、规范化发展。积极引导企业不断优化服务流程,建立健全质量跟踪与理赔、企业经营风险防范等管理制度、建设与企业经营规模相匹配的管理团队,全面打造新型家政服务企业。引导企业利用现代信息技术建立客户管理系统、业务受理系统、派工系统等。截止目前,三家企业按照统一店招、统一着装、统一培训、统一功能、统一管理的“五统一”标准已经建成54个连锁门店,三家企业的培训基地、信息系统等已于3月正式投入运营。

  (四)抓配套建设,营造家政行业发展的良好环境。一是强化宣传引导。积极宣传家政服务培训政策,鼓励和引导下岗职工和农民工走进课堂,接受家政服务培训。二是强化法规制度,制订了《四川省家政服务网络中心验收标准》、《四川省家政培训实施方案和项目资金使用管理操作暂行办法》和《培训承办企业(机构)应具备的资质条件及申报办法》等基本制度,为家政服务行业健康发展奠定了坚实基础。三是强化政府支持。成都市采取项目服务外包形式,给予成都市家政行业协会和成都市家政服务网络中心近180万元资金支持,达州、攀枝花、遂宁市等地市均出台了针对性的支持措施。成都、达州等市还组织家政企业成立了家政服务行业协会。